日媒:衝繩應效仿新加坡 發展成為區域貿易物流樞紐
日媒:衝繩應效仿新加坡 發展成為區域貿易物流樞紐 时间:2025-07-04 13:20:59
原標題:日媒:衝繩應效仿新加坡 發展成為區域貿易物流樞紐
參考消息網1月28日報道 據《日本經濟新聞》網站近日報道,日本政府近50年間向衝繩投入了總規模高達13.5萬億日元的振興預算。盡管當地在日本政府的優惠政策下不斷加強基礎設施建設,但仍未發揮出應有的潛力。衝繩需以亞洲經濟增長作為杠杆,在全球戰略的支持下提高生產率。
日本自民黨本部於2021年12月中旬召開了衝繩振興調查會。日本內閣府公布了自2022年度以後,將每10年更新一次的衝繩振興計劃改為每5年更新一次的方案。
該方案在衝繩縣的要求下未被通過,衝繩振興計劃仍將維持10年的適用期限,但政府新增了“未來5年內做出調整”的規定。衝繩振興調查會會長小渕優子透露,討論期間,許多人都認為10年的適用期限對衝繩並無益處。
報道表示,日本內閣府公布這一方案的背景在於,手握巨額國家補貼的日本衝繩並未走上理想中的發展道路。當地不僅人均收入處於日本全國最低水平(2018年度人均收入為239.1萬日元),主要經濟指標也都在“拖後腿”。
衝繩依靠國家補貼比例最高可達95%的公共事業費修建了大量基礎設施。根據2017年度決算,衝繩縣平均每人獲得了26.3萬日元的國庫補助金,除地震受災縣以外是全日本獲補助額度最高的縣。
報道還稱,自2000年以來,衝繩希望擺脫“3K經濟”(指依靠“基地、公共事業、觀光”的經濟發展模式,3個詞的日文首字母均為K),近20年間引進了近500家IT企業。
但效果卻十分有限。原因是當地積極引進的主要是客服中心等勞動密集型業務,在培育高附加值產業方麵依然落後。衝繩成為金融和IT特區的願景也因要求較高而未能順利推進。
眼下,奧密克戎變異株蔓延,導致當地的主力產業——旅遊業遭受重創。日本琉球大學名譽教授嘉數啟指出,宣稱衝繩正走在“自立經濟的半道上”已成為當地從國家獲取預算的一種手段。
2013年,時任日本首相安倍晉三承諾,2021年度以前,每年向衝繩發放3000億日元以上的振興預算。如今這一承諾已經到期,日本中央政府在2022年度預算案中,時隔10年大幅削減衝繩振興預算額度至3000億日元以下,以對9月的衝繩縣知事選舉產生影響。
報道認為,日本中央政府和衝繩縣政府在博弈之間,忽略了基於全球視角的長期戰略。衝繩的發展範例同樣位於亞洲。
這就是資源匱乏但努力發展成為亞洲金融和物流樞紐的新加坡。新加坡在1965年獨立時人口僅為188萬,與現在的衝繩(146萬)相近。首任總理李光耀為新加坡繪製了以減稅和放寬限製吸引全球人才、商品和資金的發展戰略。
李光耀將培育本國人才和吸引外國人才上升至國策高度,使新加坡人口增至545萬,人均國內生產總值(GDP)增長100多倍,將日本一舉超越。衝繩在琉球王國時代因成為日本、中國和東南亞的中轉貿易地而繁榮,具有國際化發展的條件。
有學者認為,衝繩應轉變思路走上國際化道路,政府也應放寬限製予以支持。
日本需擺脫過度依賴國家模式的自治體並不隻有衝繩。如果以表示自治體收入與支出之比的財政力指數來看,衝繩為0.37,在衝繩之下還有12個縣。
報道評論稱,衝繩是日本唯一保持人口自然正增長的縣,未來還有很大開發空間。衝繩成為國際化都市將為日本經濟增長注入活力。(編譯/李子越)
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