全國政協委員、中國核電董事長 盧鐵忠 全國人大代表、九洲集團董事長 李寅 全國人大代表、中國建材集團首席科學家 彭壽 全國人大代表、江蘇悅達集團董事長 張乃文 全國人大代表、珠海冠宇董事長 徐延銘

推動核電納入綠電綠證體係；完善綠電、綠證服務體係，探索新能源就近供電、聚合交易、就地消納的“綠電聚合供應”模式，形成“綠電—產業—碳匯”的價值閉環，構建綠色大用戶精準招引模式；優化分布式電源建設推廣路徑……圍繞新能源產業發展和綠色低碳，代表委員積極建言獻策

全國政協委員、董事長盧鐵忠：

推動核電納入綠電綠證體係

◎白麗斐

日前,全國政協委員、中國核電董事長盧鐵忠就推動核電納入綠電綠證體係、中國核電“走出去”、人工智能發展等方麵接受了上海證券報記者專訪。他表示，今年全國兩會，他聚焦推動核電納入綠電綠證體係、核電廠址周邊高用能產業布局等話題。

推動核電納入綠電綠證體係

綠電綠證作為認定可再生能源生產消費的重要憑證，在引導社會綠色電力消費、推進碳減排方麵發揮著重要作用。我國綠證核發已經實現可再生能源全覆蓋，核電作為穩定可靠的優質綠色低碳電力，尚未被納入綠電綠證體係。

“將核電納入綠電綠證體係是實現能源消費側和供給側協同轉型的重要舉措之一。”盧鐵忠表示，目前我國核能發電占比低於世界平均水平，裝機和發電占比還有待進一步提升。如果能進一步明確核電在綠電綠證市場的定位，保障核電可持續發展，有助於同時滿足能源安全與能源轉型的雙重需求。

此外，我國核電廠址周邊高用能產業布局較少，尚未充分實現核電廠址與高用能產業規劃的有效協同。目前核能在供暖、供汽、海水淡化、同位素生產等領域的應用不斷拓展，與風光水等清潔能源相比，核電具有近零碳排放、供應穩定、運行壽命長、熱力工質參數範圍廣等優勢。

盧鐵忠建議，在“十五五”規劃中做好核電廠址周邊部署高用能產業的頂層設計，促進高用能企業在規劃上與核電廠址統籌配置，並出台鼓勵高用能產業使用核能的政策方案。同時對於待核準核電廠址，按照核電和高用能設施工程建設進度，做好統籌規劃安排。

我國核電技術已走在全球前列

經過幾十年的發展，我國在核電領域取得了顯著成就。盧鐵忠介紹，中國核電事業從秦山核電站起步，到如今自主設計研發的“華龍一號”、“玲龍一號”模塊化小堆，再到四代核電等相關領域都取得了長足進步，核電技術走在全球前列。

中國核電作為國內核能發展的中堅力量，全麵貫徹核能發展“三步走”戰略，近日發布公告，擬增資10億元參股中國聚變能源有限公司。“可控核聚變是目前認知中的終極能源，中國核電要在未來能源——聚變堆上做出嚐試。按照目前的規劃，預計21世紀50年代左右可控核聚變能夠實現發電。”盧鐵忠說。

展望未來，盧鐵忠介紹，將大力推動以核電技術服務為主體的國際化業務推廣。去年，中國核電發布了“八方核護”核電技術服務品牌，已與巴基斯坦、阿根廷、法國等國開展合作，目前多個共建“一帶一路”國家已對我國核電技術能力表現出濃厚興趣，正在積極洽談合作事宜。

核能與AI、特種雙向賦能

“AI的盡頭是算力，算力的盡頭是電力，而電力的盡頭是核動力。”盧鐵忠說，今後就是人工智能和核能的發展問題，這兩個領域相輔相成。無論是核能給算力提供清潔能源支撐，還是算力給核能提供管理經營上的效能提升，這是雙方共贏的過程。

近年來，中國核電積極探索數字化、智能化轉型。據了解，中國核電旗下運行研究院、中核武漢前期自主研發的“核智ⷩ𞍩ˆ”和“核睿思語”大語言模型都已接入DeepSeek，在數據分析、智能回答等方麵的工作效率提升40%至50%。

談及人形機器人的應用，盧鐵忠表示，機器人什麽形態並不重要，關鍵要解決核電廠的需求。目前，中國核電已在日常機組巡檢、海水隧道清淤、水下檢修等方麵應用智能機器人，接下來還會有更多應用場景。

此外，目前中國核電在核電壓力容器、蒸汽發生器、燃料組件等關鍵設備的運維保障方麵采用了大量自主研發的特種機器人產品。中核武漢正在籌劃設立核行業機器人專業化平台。

“相信通過進一步的發展，能夠真正讓數字化、智能化、無人化體現在核電經營的效益和安全上。”盧鐵忠說。

全國人大代表、董事長李寅：

優化分布式電源建設推廣路徑

◎記者 何昕怡

“隻要是跟新能源、環保息息相關的問題，我都會多留心、多調研、多想辦法推動解決。今年全國兩會，我重點關注分布式電源高質量發展、有序發展等方麵的話題。”近日，全國人大代表、九洲集團董事長李寅在接受上海證券報記者采訪時表示。

當前，在推進實現“雙碳”目標的背景下，我國分布式電源行業迎來重大發展機遇，分布式光伏、分散式風電發展的相關政策都有不同程度地調整和完善。

李寅調研發現，分散式風電的發展仍不及行業預期，除了受資源開發成本高製約沒能形成規模效應外，主要原因還有兩個方麵。我國風電起步於“三北”風資源集中地區，國內大型發電企業習慣於通過大規模投資進行集中式風電開發，對投資規模小、成本效益相對較低的分散式風電項目的開發積極性不高，且重視程度不夠。

“多年來分散式風電項目的審批程序沿用了集中式風電項目開發的核準製審批流程和要求，沒有充分考慮到分散式風電項目規模小、建設周期短等特點更適用於備案製。這在一定程度上造成分散式風電項目開發效率低下，同時帶來人為增加前期項目開發成本等問題。”李寅說。

在他看來，發展分布式電源有利於促進新能源就地、就近消納，是構建新型電力係統的重要組成部分。

據此，李寅圍繞簡化審批流程與用地政策創新，推廣新技術、新模式開發試點，強化電網接入保障，破解消納瓶頸、強化調節能力建設等方麵，對分布式電源建設推廣路徑及優化方式提出建議。

具體而言，在工業園區、港口、礦區、大工業用戶、農業設施生產用戶等地域開展分散式風電、分布式光伏示範項目，探索“自發自用、餘電上網”和“隔牆售電”模式，允許分布式能源通過專線向鄰近用戶供電，突破“統一用電紅線”限製，擴大消納範圍。

“重點支持低風速、輕量化、大容量風機研發，提升低風速地帶風電經濟性，推動‘風電+儲能’一體化設計，緩解波動性對電網的影響。”李寅建議。

“新能源是國家重點支持的產業，結合黑龍江的能源資源——風、光、生物秸稈等資源，九洲集團已在全省布局，我們非常有信心打造出千億級的新能源和環保產業集群。”李寅說。

全國人大代表、中國建材集團首席科學家彭壽：

加快開展碳足跡管理體係建設

◎劉一楓 記者 郭曉萍

“今年全國兩會，我的關注點還是圍繞以科技創新促進新質生產力。”全國人大代表、中國工程院院士、中國建材集團首席科學家兼科技委主任彭壽在接受上海證券報記者采訪時表示。

提升大科學裝置創新效能

基礎研究是科技創新的基石。大科學裝置作為前沿性、戰略性基礎研究的承載平台，是國家戰略科技力量的重要組成部分，更是打通“科學發現—技術突破—產業升級”創新閉環的關鍵支撐。當前，我國布局建設、在建和運行的重大科技基礎設施項目總量超70個，在數量上處於世界領先位置。

“這些大科學裝置在應用領域有很大的作用，建議各行業的新型支柱和大科學裝置結合起來，提高效能，既要激發‘從0到1’的原始創新活力，也要搭建‘從1到10’的成果轉化路徑。”彭壽認為，依托現有大科學裝置，布局建設行業專用平台是解決路徑之一。

如何充分激發大科學裝置創新效能？彭壽認為，可以依托綜合性國家科學中心打造大科學裝置創新集群，與國家實驗室、全國重點實驗室、區域實驗室等協同聯動。

目前，北京懷柔、上海張江等地的綜合性國家科學中心在加速落成，重大原創成果持續湧現。彭壽建議，積極探索設立大科學裝置產業聯合基金，創新多元化經費支持方式，重點支持專用線站建設、數據平台開發及中試基地打造。

以科技創新促綠色低碳轉型

如何利用綠色環保創新材料改造“老房子”、建設“好房子”？這是彭壽關注的另一個話題。

針對我國建材生產和建築應用中時有發生的一些問題，彭壽認為，要加快高強度高耐久、可循環利用、綠色環保等新型建材的研發與應用。從平台、項目、標準規範等方麵進一步構建“基礎研究—應用研究—生產製造—下遊應用”的可持續生態體係，是“好材料支撐好房子建設”的發展路徑。

政府工作報告提出“協同推進降碳減汙擴綠增長，加快經濟社會發展全麵綠色轉型”。彭壽表示，綠色低碳至關重要，城鄉建設和新型城鎮化升級離不開綠色高效的材料。在建材、化工等領域，傳統產業的轉型升級是促進新興產業和未來產業壯大發展的基石。

如何推動全麵綠色轉型？彭壽建議，加快實施水泥等重點排放行業的碳排放雙控，統籌建立重點行業管理清單，以碳排放總量為約束；加快開展基礎產業碳足跡管理體係建設，加速開展重點細分領域產品的碳足跡分級評定和管理；持續擴大全國碳市場行業覆蓋範圍，科學分配碳排放配額，不斷豐富交易主體、交易品種和交易方式，構建共建共擔共享的碳交易工作格局。

“對於‘零碳工廠’，我認為，隻有打出碳雙控、碳評價、碳足跡的‘組合拳’，鼓勵企業發揮技術優勢推行CCUS等碳匯項目，圍繞‘原料—材料—製造—銷售’的整個過程進行碳足跡追蹤和低碳管理，才能使我國的產品未來更好走向世界。”彭壽說。

全國人大代表、江蘇悅達集團董事長張乃文：

全鏈協同創新 促進綠色低碳發展

◎記者 田甜 仲茜

在“雙碳”目標引領下，我產業正處於由規模擴張向高質量發展轉型的關鍵時期。隨著全球能源轉型加速，我國新能源產業如何破解“內卷式”困局，實現可持續發展，成為亟待解決的問題。

日前，全國人大代表，江蘇悅達集團黨委書記、董事長張乃文在接受上海證券報記者采訪時表示，麵對挑戰，應以產業發展為引擎、以電網架構為支撐、以試點示範為抓手，推動全產業鏈協同創新，構建綠色低碳發展新格局。就此，今年全國兩會，他提交了相關建議。

建議全鏈協同創新

作為全國新能源產業高地，江蘇光伏組件產量占全國近40%，江蘇鹽城的風電整機產能占全國近30%。張乃文調研發現，新能源資源富集地區“以資源聚產業”的競爭模式，加劇了區域間同質化布局風險。

“破解行業內卷的關鍵在於提升產業鏈整體競爭力。”在此背景下，張乃文提出係統性破局方案，以全產業鏈協同重構競爭優勢，鼓勵裝備製造、基礎材料、施工及電力企業通過強強聯合、兼並重組，形成分工合理、優勢互補的產業格局。

在提升科技自主創新能力方麵，他建議，在新能源重點城市布局國家級科研項目和創新中心，以技術產品的加速迭代保持產業核心競爭力。

“新能源產業鏈條長、環節多，須避免低端產能重複建設。”張乃文建議，建立行業監測預警機製，合理引導產能建設和釋放，全麵提高資源配置效率，引導資源向高效產能集中。

構建新型電力體係

新能源消納問題一直是製約產業發展的瓶頸。張乃文建議，以電網架構為支撐，保障多層級綠電就地消納。他提出，加快編製《沿海新型電力係統試點園區綠電接網消納方案》，推動園區及周邊風電、光伏就近接入主供變電站，構建清潔能源高比例供應體係。

“電網架構升級是綠電消納的關鍵支撐。”張乃文說，應優先向新型電力係統園區傾斜，鼓勵電網設備智能化升級項目，優化中低壓配電自動化終端布點，推動電網量測向分布式源荷儲延伸，構建數智化韌性示範園區電網。

他還建議，完善綠電、綠證服務體係，探索新能源就近供電、聚合交易、就地消納的“綠電聚合供應”模式，定向招引綠電需求大的企業和產業向試點園區集聚，形成“綠電—產業—碳匯”的價值閉環，構建綠色大用戶精準招引模式。

創新應用場景打造零碳發展標杆

“國家級和省級工業園區是產業發展的主陣地，碳排放約占全國工業碳排放總量的80%以上。”在張乃文看來，零碳產業園和海上能源島是新能源融合發展的關鍵場景。他建議，出台政策支持地方建設零碳產業園，推動海上風光綠電集中匯流後在園區優先消納。同時，加快構建綠電物理溯源和碳足跡認證係統，在重點園區實現綠電可溯源、碳匯可計量、供需可協同，助力企業有效應對歐美綠色貿易壁壘。

此外，支持沿海地區探索建設集成風電、光伏、氫能等多種資源的“海上能源島”，推進海上風光同場、風電製氫、海水淡化、海洋牧場及多技術儲能等場景應用。

在算力基礎設施領域，張乃文建議，將鹽城等東部沿海新能源富集城市納入國家算力樞紐節點或參照管理。利用新能源與海洋冷能資源，布局建設海洋算力中心集群，實現能源資源高效匹配、深度融合，為全國探索產業融合集群發展提供可複製經驗。

“新能源產業的高質量發展，既需要產業鏈上下遊協同，也需要跨行業、跨區域的深度融合。”張乃文表示，唯有構建起技術領先、韌性充足、開放合作的產業生態，才能在全球綠色轉型中把握主動權。

全國人大代表、董事長徐延銘：

AI催生更多鋰電池應用場景

◎李子健

今年全國兩會，全國人大代表、珠海冠宇董事長徐延銘主要關注科技創新、知識產權、新能源產業發展等話題。

談到鋰電池行業的機遇，徐延銘說：“AI大模型的技術進步，催生出AI眼鏡、AI手表、AI玩具等創新性的硬件載體，加快了人形機器人的發展和普及，也將進一步加速了AI數據中心的投資和建設，這些發展趨勢為鋰電池產業打開了更多的下遊應用場景。”

AI、機器人等應用場景的拓展，對鋰電池的性能提出了更高的要求。徐延銘稱，隨著技術創新加速突破，鋰電池向著更高能量密度、更高倍率性能、更長循環壽命、更高安全性等方向發展，助推了固態電池、超高能量密度正極、矽負極等新技術的不斷進步。

徐延銘介紹，為順應行業發展趨勢，珠海冠宇高度重視研發創新工作，在固態電池、新型鋰離子電池正極活性材料等新技術領域，均有研發項目積極跟進。同時，公司也在供應鏈方麵做好前期布局，保障公司技術的前沿性、獨特性以及供應鏈的穩定性。

鋰電池是中國的優勢產業，產業鏈各環節在全球市場的份額不斷提升。近年來，中國鋰電企業加速出海，出口額、海外投資額等方麵均創下新高，與海外產業鏈建立了更加深入的合作關係，進一步提升了國際競爭力。

當前，海外企業頻繁聯手在境外設立“專利池”，對中國鋰電池企業發起“訴訟要挾”。徐延銘建議，相關部門推動我國專利審查結果國際互認，助力國內企業快速完成全球專利布局。同時，相關部門與企業進行協同，采取措施應對國際壁壘，推動設立海外產業園區等。

徐延銘認為，國內鋰電企業要著力打造自身差異化競爭能力，避免同質化競爭。一是業務差異化，找準定位，做更加契合自身技術優勢的細分領域；二是產品差異化，加大前沿技術研發投入力度，提升產品附加值，建立電池全生命周期管理體係，提高鋰、鈷等關鍵材料回收率；三是地域差異化，通過全球化與本土化結合方式，在海外市場布局本地化產能。

針對國內鋰電企業持續多年的“專利戰”問題，徐延銘建議，相關主管單位加強引導，在保護創新的同時，保障產業內企業的主要精力和資源用在創新發展、提升品質和效率上。